第96回 民主党政権は日本をどこに向かわせるのか

○今回の年表

2009年 9月16日 鳩山由紀夫内閣が発足。
2010年 6月8日 菅内閣が発足。
  6月13日 小惑星探査機「はやぶさ」が地球帰還に成功。大気圏再突入により燃え尽きる。
  9月7日 尖閣諸島中国漁船衝突事件。
2011年 1月14日 チュニジアでジャスミン革命が発生。以後、アラブ諸国で民主化運動が発生。独裁政権の崩壊が相次ぐ。
  3月11日 東日本大震災が発生。マグニチュードは9.0で、地震と津波で犠牲者多数。また、福島第一原子力発電所が被害を受けて原子力事故が発生する。
  9月2日 野田内閣が発足。
  10月 タイで過去50年間で最悪の大洪水が発生。国土の3分の1が水没、8割が被災。

▼鳩山由紀夫内閣(第93代総理大臣) 
  2009(平成21)年9月〜2010(平成22)6月

○閣僚名簿

・首相官邸ホームページ:鳩山内閣を参照のこと。

○主な政策

・普天間基地移設問題を泥沼化
・脱官僚・政治主導を掲げ、国家戦略室と行政刷新会議を設置
・子供手当の実施

○総辞職の理由

 普天間基地移設問題に先行きが見通せなくなったため

○解説

 鳩山由紀夫(はとやまゆきお 1947年〜)は、鳩山一郎元首相の孫。豊富な資金力を背景に民主党を結党して以来、少しずつ勢力を拡大して、ついに自民党から政権の奪取に成功します。なお、単独政権ではなく国民新党、社会民主党との連立政権です。

 発足に当たってはマスコミ報道も好意的で、また清新なイメージが支持を集めます。しかし、行政の無駄遣いを排除すれば財源は出てくると意気込み事業仕分けなどを実施しますが、目立った成果は上がらず、また脱官僚と政治主導を掲げますが、閣僚からは閣内で足並みの揃わない、調整不足の思いつきの発言がポンポン登場します。

 さらに沖縄県の普天間基地移設問題では、自民党政権時代に日米合意し、地元との調整を何とかクリアしていたはずの沖縄県名護市の辺野古沖への移転を県外移転を目指すとして反故にします。しかし、県外で受け入れを表明するところは無く、アメリカからは軍事戦略上、県外移転は難色を示します。


普天間基地


 一方、沖縄からは基地の完全撤去への期待が高まり、移設候補地の名護市では基地移設反対派の市長が当選。知事も県内移設は反対である態度を硬化させます。鳩山首相は八方が塞がった状態になる中、腹案があるなど、のらりくらりと先行きを目論見ますが、内外から批判が高まり、ついに自民党時代の元々の案での決着を図ろうとします。これには社民党が反発して政権を離脱し、さらに小沢一郎幹事長に政治とカネを巡る疑惑が持ち上がって政権批判が高まる中、総辞職を選択しました。


▼菅直人内閣(第94代総理大臣) 
  2010(平成22)年6月〜2011(平成23)9月

○閣僚名簿

・首相官邸ホームページ:菅内閣菅内閣(第1次改造)菅内閣(第2次改造)を参照のこと。

○主な政策

・東日本大震災への対応

○総辞職の理由

 震災対応への批判が高まったため

○解説

 菅直人(かんなおと 1946年〜)は、山口県の出身。久しぶりに世襲でない政治家による首相就任でしたが、早速7月の参議院議員選挙で敗北し、衆参両院のねじれ状態に。かつて民主党が自民党に対して行ったブーメランで、今度は民主党が政権運営に苦しむことになります。

 さらに尖閣諸島中国漁船衝突事件の対応で、尖閣諸島に不法侵入して海上保安庁の巡視船に衝突を仕掛けて逮捕された中国人船長を不可解な理由で釈放した上に、衝突時の映像を公開しなかったことへの批判や(結局、自衛官がYoutube上で自主公開)、小沢一郎前幹事長の「政治とカネ」を巡る問題で批判を浴びます。また、党内では小沢派VS反小沢派で闘争が繰り広げられ、連日のように報道されます。

 そして禁止されている外国人による献金問題が閣僚をはじめ、菅首相にも発生。在日韓国人による違法献金問題が明らかになり政権の行き詰まりを見せる中で、3月11日東日本大震災と、これに伴う福島第一原子力発電所事故が発生。記録的な大津波により、東北の太平洋岸全域が被害を蒙り、死者・行方不明者が約2万人という世界史的な大惨事となる中、政治的な対立は休戦となり、震災・原発対応に終われることになります。

 さらに原発については、チェルノブイリ事故と並んで世界的な惨事となり、周辺住民の多くが批難を余儀なくされたほか、放射線による土地や農作物等の汚染が大問題となりました。

 救助活動については地震のみならず、津波、さらには火災等で、被害の実態がつかみにくい中でも、自衛隊、米軍、地元によって迅速に行われていき、さらに世界各国からも人的、金銭的な協力が相次ぎます。しかし菅政権は、震災と原発事故の対応を巡って遅れが目立ち、とにかく有識者を多数、参与として就任させたり、次々と会議を乱立させるだけで、一向に復興に対するビジョンが示されず、担当大臣すら置かれない状況が続きます。

 こうした中で民主党内部からも菅首相退陣を求める動きが拡大。自民党による内閣不信任案への同調も視野に入りますが、土壇場で、菅首相の自発的な辞任を期待して擁護に回った鳩山由紀夫前首相の鳩の一声で動きは収束。しかし、その後も政権にしがみつきつつ、震災復興や原発問題への取り組みの遅延が目立つ中、9月に総辞職しました。

▼野田佳彦内閣(第95代総理大臣) 
  2011(平成23)年9月〜

○閣僚名簿

・首相官邸ホームページ:野田内閣を参照のこと。

○主な政策

・震災からの復興と原発問題への対応
・TPP加盟問題

○解説

 野田佳彦(のだよしひこ 1957年〜)は千葉県の出身。
 民主党代表選挙の決選投票で逆転勝利を収めた後、親・小沢VS反・小沢で党内抗争に明け暮れていたのを踏まえ、閣僚人事や政党内の人事でバランスを取ることで、党内融和を進めることから政権をスタートさせます。

 現在は菅政権に引き続いて震災・原発対応に取り組むほか、TPP(環太平洋戦略的経済連携協定)への参加などが焦点となっています。TPPは、加盟国の間で工業品、農業品を含む全品目の関税を撤廃することなどが特徴で、様々な国と一括して協定を結ぶのが特徴です。

▼参考文献
日本20世紀館 (小学館)
ジャパン・クロニック日本全史 (講談社) 
詳説 日本史 (山川出版社)
結論!日本史2 近現代史&テーマ史編 (石川晶康著 学研)
この一冊で日本の歴史がわかる (小和田哲男著 三笠書房)
読める年表日本史 (自由国民社)
新詳日本史 (浜島書店)
実録首相列伝(学研 歴史群像シリーズ)
発生2カ月 菅内閣VS村山内閣…対応遅れ、首相のパフォーマンス (産経新聞2011年5月11日付)


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