第１６回 ちょいと強行的？なプーチン政権
彼は東ドイツで活躍したあと、１９９１年、つまりソ連崩壊後に、大学時代の恩師サプチャーク元助教授がサンクトペテルブルク市長に当選したのにともない、同市対外関係委員会議長に就任します。ここで彼は、ロシア初の外国銀行の支店設置許可、合弁企業を誘致に乗りだし、自由化政策を推進。１９９４年からは第一副市長となり、市政の改革を行い、注目を集めます。 そんな副市長だった彼が、なにゆえ首相、さらに大統領にまでなってしまったのか。 まず、１９９６年にサプチャークが市長選に落選したのが転機の１つでした。これによって彼は次の職探しをするわけですが、レニングラード時代の人脈で、大統領府総務局次長の方に転出することに成功します。ついで１９９８年、連邦保安局（FSB）長官という、まさにプーチン好みの（？）役職に就任。ここで、エリツィン一族のマネーロンダリング疑惑を追求していたスクラトフ検事総長を失脚させることに成功するんです。 そりゃあ、エリツィン君としては大喜びです！ 恩返しの意味もあったのでしょう、１９９９年８月、ステパーシン首相に代わってプーチンは首相になったんです。上に媚びることも必要なんですか、なんかやだなあ（苦笑）。そして、１２月に辞任したエリツィンに代わって大統領代行に就任。次いで翌年の選挙でチェチェン問題に強硬手段をとり、これが国民に受けたことで当選を果たします． 大統領になったプーチンは、エリツィン大統領が軽視してきた旧ソ連諸国、中国やヴェトナム、北朝鮮などの社会主義国との関係改善に乗り出します。さらに所得税の減税や、「懐かしのメロディー」というわけで、ソ連時代の国歌の旋律を復活などを実施。 現在のロシアは、貧富の差がでているものの、それでもようやく経済も立て直し傾向にあり、中流階級程度なら豊かな暮らしをしています。もちろん、プーチン大統領の手腕もあると思いますが、ゴルバチョフ・エリツィン時代の改革の成果が、ようやく出たのではないでしょうか。 こうした好調な経済の一方、 ２００４年１２月１２日、プーチン大統領は知事など地方の首長を、事実上大統領の任命制にするという法律に署名し、ロシアの中央集権化が一段と進むことになりました。つまり、大統領の権限を強化し、地方の首長をプーチン大統領の息のかかった人間にする、と言うことです。これは民主主義の流れに逆行すると、世界から批判を受けています。また、ウクライナ大統領選挙でも親ロシア派のヤヌコビッチ首相を露骨に支援。周辺国への介入も深まりそうです。 その大統領権強化の口実となっているのが、再燃したチェチェン問題です。
チェチェン共和国のお隣、ダゲスタン共和国にチェチェン武装勢力が侵入して村落を占拠、イスラム国家樹立を宣言するという事態が発生します。これに対し、もちろんロシア軍は出動し鎮圧。ところがこれで終わらず、モスクワで爆弾テロが相次ぎ、３００人が犠牲になると言う事件が起こります。犯行声明がないので犯人は不明ですが、ロシア側はこれをチェチェン武装勢力の反抗と考えました。 これではロシアも黙ってはいられません。 プーチンは、再びチェチェン共和国に侵攻し、空爆を開始します（第２次チェチェン紛争）。さらに地上軍も首都に侵攻し、やはり多数の民間人が犠牲となり、国際的な非難を浴びます。一方、ロシア軍は順調にチェチェンを制圧。マスハドフ大統領らは山岳地帯に逃れ、ゲリラ戦を宣言します。しかし、この強硬手段と大勝利にロシア国民は拍手喝采。「強いロシア、万歳！」というわけです。 これによって、２０００年３月の大統領選で、プーチンが圧倒的な勝利を収めます。 ２０００年６月８日になると、プーチン大統領はチェチェン共和国に大統領直属の臨時行政府を設置する大統領令に署名。チェチェンの直接統治に乗り出し、行政府長官には反マスハドフ派のアフマト・カディロフ師（穏健派イスラム指導者）を任命します。この他、チェチェンの行政組織の整備にも乗りだし、「やれやれ、これで問題は終わりだな」と、ロシア軍の大幅な撤退も決定しました。 ところが「そうはいかん！」とチェチェン武装勢力は抵抗。 これも覚えていらっしゃる人が多いかと思いますが、 ・２００１年３月のトルコ発モスクワ行きロシア機のハイジャック ・同年4月のイスタンブールのホテルで発生した人質立てこもり事件 などで、「問題は終わっていない！」と国際的な注目を集めます。 この頃までは、プーチン大統領も「平和的解決をしないと、国際批判を浴びるからなあ、やれやれ。」というのが方針だったのですが、彼にとって都合の良いことに転機が訪れます。２００１年９月１１日の、アメリカ・ニューヨークで発生した同時多発テロです。これによって、「テロに対しては断固とした対応をとるべし！」と欧米諸国を中心に広がったことから、プーチン政権も強硬な政策をとるようになります。それでも、同年１１月、モスクワでマスハドフの特使ザカエフとプーチン大統領のチェチェン問題担当特使カザンツェフが会談し、和平交渉をしたんですけどね。物別れに終わりましたが・・・。 でも、物別れに終わると言うことは大変なことです。 つまり武装勢力側から見ると、「これで交渉の余地はなくなった。ここからはプーチン大統領が我々を潰しにやってくる。ならば、やられる前にやるだけだ！」という事態になったのです。 そのため各地でテロ事件が起こりますが、特に大きなものが、２００２年１０月にはモスクワ劇場占拠事件。この時、犯人は全員射殺される一方、ロシア特殊部隊が強行突入時に使用した特殊ガスによって人質の１２０人以上が死亡する、という事態が発生し、世界中に衝撃を与えます。
さて、ロシアの大統領は連続３選が憲法により禁止されているため、プーチン大統領は２００８年５月７日に退任します。 |
